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關于印發(fā)武漢市就業(yè)再就業(yè)相關財政

補貼管理暫行辦法的通知

各區(qū)人力資源（勞動）和社會保障局、財政局，各相關單位：

根據(jù)《國務院關于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》國發(fā)[2009]4號、省人民政府關于《做好推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)[2008]60號）和《市人民政府關于進一步做好推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的通知》（武政[2009]36號）等，現(xiàn)將《武漢市職業(yè)培訓補貼和就業(yè)困難對象生活補助管理暫行辦法》、《武漢市創(chuàng)業(yè)培訓補貼和創(chuàng)業(yè)補貼管理暫行辦法》、《武漢市職業(yè)介紹補貼管理暫行辦法》、《武漢市靈活就業(yè)困難人員社會保險補貼管理暫行辦法》、《武漢市企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員社會保險補貼管理暫行辦法》、《武漢市職業(yè)技能鑒定補貼管理暫行辦法》等就業(yè)再就業(yè)相關財政補貼管理暫行辦法印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。原武漢市財政局、武漢市勞動和社會保障局《關于印發(fā)武漢市就業(yè)再就業(yè)培訓等財政補貼管理暫行辦法的通知》武財社[2006]310號文件與本文件不一致的地方以本文件為準。在執(zhí)行中遇到什么問題，請各單位分別向市人力資源社會保障部門、市財政部門反映。本文件六個暫行辦法自2009年7月1日起施行。

附件：

一、《武漢市職業(yè)培訓補貼和就業(yè)困難對象生活補助管理暫行辦法》；

二、《武漢市創(chuàng)業(yè)培訓補貼和創(chuàng)業(yè)補貼管理暫行辦法》；

三、《武漢市職業(yè)介紹補貼管理暫行辦法》；

四、《武漢市靈活就業(yè)困難人員社會保險補貼管理暫行辦法》；

五、《武漢市企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員社會保險補貼管理暫行辦法》；

六、《武漢市職業(yè)技能鑒定補貼管理暫行辦法》。

武漢市人力資源和社會保障局        武 漢 市 財 政 局

     二〇〇九年九月十八日

附件一

武漢市職業(yè)培訓補貼和就業(yè)困難對象

生活補助管理暫行辦法

為了增強就業(yè)再就業(yè)人員的職業(yè)技能，切實提高培訓質量，規(guī)范培訓補貼管理。根據(jù)國家、省、市有關文件精神和《武漢市就業(yè)專項資金管理辦法》的規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

一、職業(yè)培訓補貼對象和范圍

武漢市城鎮(zhèn)各類登記失業(yè)人員（城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員是指我市初、高中生畢業(yè)后未能繼續(xù)升學并達到法定勞動年齡失業(yè)青年和未就業(yè)高校畢業(yè)生、未就業(yè)復員退伍人員以及城鎮(zhèn)各類下崗失業(yè)人員等有關政策規(guī)定的人員）；進城求職農(nóng)村勞動者（含武漢戶籍返鄉(xiāng)農(nóng)民工和失地農(nóng)民）；經(jīng)職業(yè)培訓定點單位培訓后可享受職業(yè)培訓補貼。

二、職業(yè)培訓補貼條件和標準

（一）享受補貼條件

1、經(jīng)武漢市人力資源社會保障部門、財政部門審批確定的職業(yè)培訓定點單位按教學大綱完成培訓的上述各類人員，方可申請培訓補貼；

享受職業(yè)培訓補貼的人員符合法定勞動年齡，并經(jīng)職業(yè)培訓定點單位培訓合格取得《職業(yè)資格證書》或《職業(yè)培訓合格證書》。

凡屬我市武漢戶籍進城求職農(nóng)村勞動者在定點職業(yè)培訓機構參加培訓的，不論是在市內(nèi)就業(yè)、還是市外就業(yè)的，均可按規(guī)定享受培訓補貼；非我市戶籍的農(nóng)村勞動者來我市定點培訓機構參加培訓并在武漢市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定可享受培訓補貼。

凡在定點機構接受培訓的人員，每人每年只能享受一次培訓補貼，不得重復申請，以后年份申請補貼的必須是經(jīng)過其他工種技能或同一工種更高等級培訓的。

2、職業(yè)培訓專業(yè)學時要求：根據(jù)湖北省物價局、財政廳《關于職業(yè)技能培訓鑒定費收費標準及有關問題的通知》（鄂價費[2004]196號）的要求，職業(yè)技能培訓專業(yè)分為A類、B類、C類三大類專業(yè)，其培訓學時分別不得低于360學時； 240學時； 120學時（附后）。

（二）補貼標準

1、職業(yè)培訓補貼的標準為：培訓期限一個月（含一個月內(nèi)）的，培訓補貼400元/人；培訓期限二個月（含二個月內(nèi)）的，培訓補貼600元/人；培訓期限三個月（含三個月內(nèi)）的，培訓補貼800元/人。

對在職業(yè)培訓定點單位參加職業(yè)培訓并符合享受培訓補貼政策的人員，取得職業(yè)技能資格證書（或職業(yè)培訓合格證書），6個月內(nèi)沒有實現(xiàn)就業(yè)的，按補貼標準的60%給予補貼；6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的，按補貼標準的100%給予補貼。

2、對用人單位當年招收符合培訓補貼對象的人員，并與其簽訂6個月以上勞動合同，自勞動合同簽訂之日起，6個月內(nèi)，經(jīng)批準組織到定點培訓機構培訓合格的，原則上按培訓補貼標準的50%補貼，但最高補貼標準每人不超過800元。

三、就業(yè)困難對象參加職業(yè)培訓期間生活補助條件和標準

（一）上述培訓對象中的就業(yè)困難人員在培訓期間可享受一次性生活補助。

就業(yè)困難人員是指根據(jù)鄂政發(fā)[2008]60號和武政[2009]36號文件規(guī)定的對象：即在法定勞動年齡內(nèi)，有就業(yè)能力和就業(yè)意愿且處于失業(yè)狀態(tài)的對象。包括：大齡失業(yè)人員（男年滿50周歲、女年滿40周歲的人員）；連續(xù)失業(yè)1年以上享受城市居民最低生活保障的人員；城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭中有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的人員；下崗失業(yè)2人以上的家庭及就業(yè)困難的喪偶、離異家庭中的下崗失業(yè)人員；有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人；各級社會福利機構供養(yǎng)的成年孤兒及社會成年孤兒；困難家庭高校畢業(yè)生和生活困難失地農(nóng)民。

（二）對就業(yè)困難人員參加職業(yè)培訓期間按每人每月150元的標準給予生活補助；最長補助時間不超過三個月。

四、職業(yè)培訓定點單位申報條件及認定與管理

（一）按照公開、公平、公正的原則面向社會各級各類職業(yè)培訓機構確定承擔培訓任務的定點培訓機構。企事業(yè)單位、社會團體主辦的培訓機構、技工學校、大（中）專職業(yè)技術院校、就業(yè)訓練中心和民辦職業(yè)技術培訓學校符合以下條件者，均可申報定點職業(yè)培訓機構。

1、有與承擔本培訓機構申請培訓專業(yè)相適應的場地、設施和設備，有滿足開設培訓專業(yè)需要的教學儀器、實訓條件和圖書資料等。

2、培訓機構教職工的政治素質較高，教學業(yè)務水平較強，有與承擔的培訓工作量相符的專職教師數(shù)量，專職教師需具備中級職業(yè)資格以上的資格，實訓指導老師占該培訓機構專業(yè)老師不少于三分之一以上，教師團隊比較穩(wěn)定。

3、定點培訓機構年培訓能力不低于200人。

4、培訓機構教學規(guī)章制度、行政后勤保障、教學環(huán)境和財務規(guī)章制度健全，具備教學基本條件和要求。

5、民辦職業(yè)培訓機構還需提供市人力資源社會保障部門審批的《辦學許可證》和民辦非企業(yè)單位的《營業(yè)執(zhí)照》。

（二）對符合上述條件的單位可分別按以下方式向市、區(qū)人力資源（勞動）社會保障部門提出申請。區(qū)屬單位主辦的職業(yè)技能培訓機構和民辦非企業(yè)職業(yè)技能培訓機構由培訓學校向所在地區(qū)人力資源（勞動）社會保障部門提出申請報告，經(jīng)區(qū)人力資源（勞動）社會保障部門、區(qū)財政部門初審同意后并填寫《武漢市職業(yè)培訓定點單位申報審批表》(附后)，報市人力資源社會保障部門，并由市人力資源社會保障部門會同市財政部門審核認可后聯(lián)合行文，確定為區(qū)屬職業(yè)培訓定點單位；市屬以上單位主辦的職業(yè)技能培訓機構申請培訓定點單位，需經(jīng)培訓機構主管單位審查同意后報市人力資源社會保障部門，經(jīng)市人力資源社會保障部門、市財政部門審核后聯(lián)合行文，確定為市屬職業(yè)培訓定點單位。

（三）職業(yè)培訓定點單位實行年檢制。建立職業(yè)培訓機構動態(tài)管理機制和退出機制，每年初由市人力資源社會保障部門會同市財政部門根據(jù)上年度職業(yè)培訓計劃、專業(yè)、學時及培訓數(shù)量、質量、培訓效果進行檢查和評估，對不符合資質條件的，不再確定為承擔職業(yè)培訓任務的定點培訓機構。

五、培訓補貼申請核撥程序

（一）申請審核撥付程序：培訓補貼的申請核撥程序按照市、區(qū)兩種方式予以審核和撥付。

1、在區(qū)屬培訓定點單位參加培訓申領補貼審核程序：

（1）對于參加區(qū)屬及民辦培訓定點單位培訓，6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)（或靈活就業(yè)，下同）的，由個人向培訓地所在區(qū)人力資源（勞動）社會保障部門提出申請，同時填寫《武漢市職業(yè)培訓補貼個人申報審批表》(附后)，并攜帶《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》、《職業(yè)技能資格證》或《職業(yè)培訓合格證》以及《勞動合同》、（進城務工人員需提供本人身份證和暫住證，下同）復印件，屬于靈活就業(yè)人員需由用工單位或社區(qū)勞動保障機構提供靈活就業(yè)證明；培訓單位開具的收費票據(jù)等資料原件及復印件。經(jīng)區(qū)人力資源（勞動）社會保障部門初審后報市人力資源社會保障部門審核、再送培訓單位所在區(qū)財政部門復核，經(jīng)復核認定后，將補貼資金撥付到區(qū)勞動就業(yè)管理機構就業(yè)補助資金支出帳戶，由區(qū)勞動就業(yè)管理機構再按補貼標準支付給個人。補貼資金支付手續(xù)經(jīng)申請對象本人簽收后全部資料及聯(lián)系電話存檔。

對于6個月內(nèi)未能實現(xiàn)就業(yè)的，由個人持除就業(yè)證明以外的其他資料提出申請，經(jīng)審核確認后，按補貼標準的60%補貼。

（2）對于無力繳納培訓補貼標準內(nèi)費用的、就業(yè)困難人員和進城求職的農(nóng)村勞動者中應屆初高中畢業(yè)生，可采取由培訓定點單位代為申請的辦法，職業(yè)培訓定點單位必須與申請人簽訂代為申請協(xié)議書，并由培訓定點單位向區(qū)人力資源（勞動）社會保障部門提出申請，經(jīng)市人力資源社會保障部門審核同意后，可免交培訓費。定點培訓機構對就業(yè)困難人員的培訓必須實行免費培訓形式，不得收取培訓費，同時對于就業(yè)困難人員要求培訓特殊專業(yè)，只要培訓機構具備的也不得拒絕接受。培訓結束后由培訓機構按季申請，并報經(jīng)區(qū)人力資源（勞動）社會保障部門會同區(qū)財政部門對培訓情況進行驗收；經(jīng)驗收確認后，由培訓定點單位填寫《武漢市職業(yè)培訓補貼單位申報審批表》（附后），并持前述相關資料向區(qū)人力資源（勞動）社會保障部門申請培訓補貼初審，再報市人力資源社會保障部門審核，送區(qū)財政部門復核，經(jīng)區(qū)財政部門復核后按規(guī)定補貼標準，將補貼資金直接撥付到培訓定點單位。

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