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2024年義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生

一、基本原則

（一）堅(jiān)持以區(qū)為主。按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》第七條“義務(wù)教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣級人民政府為主管理的體制”規(guī)定，各區(qū)教育局要在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行政府職責(zé)，合理制定2024年義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生實(shí)施方案。

（二）堅(jiān)持免試就近。按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十二條“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)”的規(guī)定，各區(qū)教育局要按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”原則，科學(xué)合理劃定學(xué)校招生片區(qū)，規(guī)范報(bào)名信息采集，健全有序錄取機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)免試入學(xué)升學(xué)規(guī)定，不得通過考試或變相考試選拔學(xué)生，不得以各類競賽、考試證書、榮譽(yù)證書、培訓(xùn)證明等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考，切實(shí)保障公平入學(xué)機(jī)會。

（三）堅(jiān)持應(yīng)入盡入。各區(qū)教育局要依法對轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年調(diào)查摸底、登記造冊，依法做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作，確保適齡兒童、少年接受義務(wù)教育“一個(gè)都不少”。符合條件的適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，送子女或被監(jiān)護(hù)人到指定學(xué)校報(bào)到，學(xué)校不得以任何理由拒收。

（四）堅(jiān)持公民同招。全面落實(shí)義務(wù)教育“公民同招”政策，各區(qū)教育局為每一名適齡兒童、少年安排一所公辦學(xué)校，確保人人有學(xué)上；民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生、同步注冊學(xué)籍。

二、入學(xué)條件

（一）入學(xué)年齡

按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十一條規(guī)定，凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育（周歲的計(jì)算以每年的8月31日為時(shí)限）。對于因身體健康等原因確需緩學(xué)的適齡兒童、少年，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向區(qū)教育局提出申請，獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué)，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。

（二）本市戶籍學(xué)生

戶籍和房產(chǎn)證一致的，安排對口入學(xué)；戶籍和房產(chǎn)證不一致的，由戶籍所在地區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。按照《武漢市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》第四十三條“被征收人、公有房屋承租人遷出原地后的義務(wù)教育入學(xué)，征收之時(shí)可一次性選擇6年內(nèi)繼續(xù)在原戶籍所在地按照原招生辦法入學(xué)，或者在遷入戶籍所在地教育行政部門劃片招生的就近學(xué)校入學(xué)”的規(guī)定，符合拆遷政策的，由適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人提供相關(guān)材料（如拆遷協(xié)議、房產(chǎn)證、租房協(xié)議等），向區(qū)教育局提出申請，由區(qū)教育局安排入學(xué)。特殊情況由區(qū)教育局組織有關(guān)部門甄別認(rèn)定后處理。

（三）非本市戶籍學(xué)生

1．來漢人員隨遷子女。按照國務(wù)院《居住證暫行條例》第十二條規(guī)定，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為居住證持有人提供義務(wù)教育基本公共服務(wù)。非本市戶籍隨遷子女，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持我市居住證、勞動(dòng)合同（或者經(jīng)營許可證）等能表明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料，按規(guī)定時(shí)間登錄《武漢市中小學(xué)入學(xué)招生學(xué)籍一體化管理平臺》網(wǎng)上登記注冊。經(jīng)審核符合條件的，由居住證所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)，納入政府通知入學(xué)范圍。

2．港澳臺隨遷子女。貫徹執(zhí)行國務(wù)院《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》，港澳臺居民隨遷子女由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持我市居住證、勞動(dòng)合同（或者經(jīng)營許可證）等能表明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料，按規(guī)定時(shí)間登錄《武漢市中小學(xué)入學(xué)招生學(xué)籍一體化管理平臺》網(wǎng)上登記注冊。經(jīng)審核符合條件的，由居住證所在區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)，納入政府通知入學(xué)范圍。

3．留漢大學(xué)生子女。落實(shí)百萬大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，已辦理戶籍由市外遷入我市的大學(xué)生，其子女可在我市接受義務(wù)教育，由其落戶所在區(qū)教育局安排入學(xué)。

（四）其他類別學(xué)生

1．殘疾兒童。確保符合條件的6—14周歲三類殘疾兒童、少年就學(xué)權(quán)利，盡可能在戶籍所在地普通學(xué)校安排三類殘疾兒童、少年隨班就讀。提高特殊教育學(xué)校服務(wù)能力，組織開展送教上門工作。

2．政策優(yōu)待子女。符合義務(wù)教育入學(xué)優(yōu)待政策的烈士、現(xiàn)役軍人、高層次人才等，其子女接受義務(wù)教育，按照相關(guān)政策規(guī)定安排入學(xué)。

3．多孩子女。按照《中共中央　國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》中“一對夫妻可以生育三個(gè)子女”的政策，堅(jiān)持劃片對口就近入學(xué)的基本原則，在第一個(gè)孩子非擇校入學(xué)的前提下，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請，原則上將三個(gè)孩子安排在同一所公辦學(xué)校就讀，幫助解決家長接送不便問題。

三、入學(xué)流程

（一）摸底劃片

1．劃定范圍。各區(qū)教育局根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、所在社區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”原則，依街道、路段、門牌號、村組等，為每所義務(wù)教育學(xué)�？茖W(xué)劃定片區(qū)范圍，并于5月20日前向社會公示。對于區(qū)域交界地段及區(qū)劃調(diào)整工作中社會事務(wù)不明確的入學(xué)劃片，市、區(qū)教育局應(yīng)主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，妥善解決。

2．劃片方式。繼續(xù)堅(jiān)持以單校劃片為主要方式，落實(shí)相對就近入學(xué)要求；確有需要的地方，根據(jù)實(shí)際情況，可試點(diǎn)探索多校劃片的方式。實(shí)行多校劃片的，應(yīng)通過電腦派位方式分配熱點(diǎn)學(xué)校招生名額，工作方案經(jīng)區(qū)人民政府同意后實(shí)施。電腦派位未能進(jìn)入熱點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生，按相對就近原則安排至片內(nèi)公辦學(xué)校入學(xué)。

武漢外國語學(xué)校（武漢實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校）入學(xué)辦法詳見經(jīng)市教育局批準(zhǔn)的學(xué)校招生簡章。

（二）網(wǎng)上登記

小學(xué)新生登記注冊工作統(tǒng)一使用《武漢市中小學(xué)入學(xué)招生學(xué)籍一體化管理平臺》進(jìn)行，于3月10—20日實(shí)行網(wǎng)上信息登記。根據(jù)需要，可早于此時(shí)間開放區(qū)域平臺進(jìn)行登記。符合入學(xué)條件但未在上述時(shí)間登記的新生，可于5月13—17日進(jìn)行補(bǔ)登記，必要時(shí)可適當(dāng)延長登記時(shí)間，由各區(qū)教育局結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。符合入學(xué)條件但仍未在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)登記的新生，可按照各區(qū)教育局要求補(bǔ)辦手續(xù)，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。

初中新生登記由學(xué)生所在區(qū)教育局統(tǒng)一在《武漢市中小學(xué)入學(xué)招生學(xué)籍一體化管理平臺》完成。凡因搬遷或者其他特殊原因，需跨區(qū)入學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生，應(yīng)由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向?qū)W生所在學(xué)校提出申請，填寫登記表，學(xué)校審查同意后，分別到所在區(qū)教育局和跨入?yún)^(qū)教育局辦理跨區(qū)入學(xué)手續(xù)。辦理跨區(qū)入學(xué)手續(xù)時(shí)間，全市統(tǒng)一為5月7—11日。對已辦理跨入手續(xù)的小學(xué)畢業(yè)生，由各區(qū)教育局按相對就近原則，統(tǒng)籌安排初中學(xué)校。

（三）審核認(rèn)定

網(wǎng)上報(bào)名結(jié)束后，各區(qū)教育局審核學(xué)生登記信息，依法依規(guī)確定《義務(wù)教育入學(xué)通知書》（以下簡稱《通知書》）發(fā)放對象，做好《通知書》宣傳、發(fā)放工作，確保義務(wù)教育政府通知入學(xué)率100％�！锻ㄖ獣�》須經(jīng)區(qū)人民政府蓋章后方能生效，由各區(qū)統(tǒng)一印制、統(tǒng)一管理，7月3日前完成發(fā)放工作。

（四）報(bào)名入學(xué)

全市義務(wù)教育公辦學(xué)校新生報(bào)到時(shí)間為7月5—6日。全市民辦義務(wù)教育學(xué)校報(bào)名時(shí)間為7月7—9日，使用《武漢市中小學(xué)入學(xué)招生學(xué)籍一體化管理平臺》實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。凡有意選擇民辦學(xué)校上學(xué)的學(xué)生，必須先持《通知書》到政府指定的學(xué)校報(bào)到。民辦學(xué)校報(bào)名數(shù)小于招生計(jì)劃數(shù)的，采取登記注冊方式招生；報(bào)名數(shù)大于招生計(jì)劃數(shù)的，采取電腦派位方式招生。電腦派位按全市統(tǒng)一方案進(jìn)行，時(shí)間全市統(tǒng)一為7月15日，由各區(qū)教育局組織實(shí)施。民辦一貫制學(xué)校小學(xué)部已自愿網(wǎng)上報(bào)名本校初中部的學(xué)生可以直升其初中部；其初中部還有剩余招生計(jì)劃的，按照“報(bào)名數(shù)小于招生計(jì)劃數(shù)登記注冊入學(xué)、報(bào)名數(shù)大于招生計(jì)劃數(shù)電腦派位招生”的原則，招收其他已網(wǎng)上報(bào)名該校的學(xué)生。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)要高度重視義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，充分保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育權(quán)利。3月10日前，各區(qū)將2024年義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生實(shí)施方案報(bào)市教育局基礎(chǔ)教育處備案。

（二）嚴(yán)格規(guī)范管理

1．強(qiáng)化學(xué)籍管理。堅(jiān)持義務(wù)教育以區(qū)管理為主原則，做到全市學(xué)籍管理一盤棋。學(xué)籍管理實(shí)行“人籍一致，籍隨人走”，區(qū)教育局和中小學(xué)校（包括完全中學(xué)和十二年一貫制學(xué)校）應(yīng)嚴(yán)格按照義務(wù)教育入學(xué)招生政策和學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)做好學(xué)籍注冊和學(xué)籍異動(dòng)工作。嚴(yán)禁學(xué)校超計(jì)劃招生和違規(guī)注冊學(xué)籍；嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假、學(xué)籍業(yè)務(wù)辦理不及時(shí)等問題，堅(jiān)決防止辦理虛假休學(xué)手續(xù)實(shí)際在外借讀或參加全日制違規(guī)培訓(xùn)。

2．嚴(yán)禁跨區(qū)擇校。按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十二條“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)”規(guī)定，全市義務(wù)教育階段學(xué)生應(yīng)在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)，由其戶籍所在地政府履行義務(wù)教育責(zé)任。擇校生不享受“分配生”資格。民辦學(xué)校就讀的學(xué)生不認(rèn)定為擇校生。擇校生認(rèn)定工作由各區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織。

3．規(guī)范民辦學(xué)校招生。各區(qū)教育局要對本區(qū)民辦學(xué)校的辦學(xué)條件、辦學(xué)行為等進(jìn)行核查，根據(jù)核查結(jié)果，結(jié)合生源情況，核準(zhǔn)民辦學(xué)校招生計(jì)劃，并向社會公示。對于民辦學(xué)�；蛘咄顿Y主體與當(dāng)?shù)卣�府訂有協(xié)議的生源、承擔(dān)政府購買服務(wù)的生源以及符合其他相關(guān)條件的，可以分類安排計(jì)劃，具體辦法由各區(qū)教育局制定，報(bào)市教育局備案。各民辦學(xué)校要根據(jù)市、區(qū)教育局招生政策與實(shí)施辦法，制訂本校招收新生工作方案，報(bào)所在區(qū)教育局審定后方可實(shí)施。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

各區(qū)要全面準(zhǔn)確做好義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生政策宣傳，及時(shí)公布入學(xué)招生信息，通過設(shè)置政策咨詢點(diǎn)、召開家長會、組織校園開放日、舉辦社區(qū)宣講會等方式，讓政策走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)家庭，主動(dòng)回應(yīng)家長和社會關(guān)切。指導(dǎo)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行招生簡章備案制度，公開公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律要求

各區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)教育部“十項(xiàng)嚴(yán)禁”，切實(shí)規(guī)范義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生行為。義務(wù)教育學(xué)校起始年級應(yīng)按照核定的招生計(jì)劃招生，嚴(yán)格落實(shí)國家班額規(guī)定，確保2024年大班額班級存量嚴(yán)格控制在1％以內(nèi)，不得在存量之外新增大班額班級。嚴(yán)禁任何學(xué)校擅自招生、提前招生、超計(jì)劃招生、超范圍招生。不得舉行任何名義的新生摸底考試，不得以任何名義分設(shè)重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班。嚴(yán)禁違規(guī)亂收費(fèi)。

各區(qū)要健全完善監(jiān)督舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。市教育局將對各區(qū)義務(wù)教育階段新生入學(xué)招生工作開展重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，對管理不力造成不良影響的區(qū)，將通報(bào)批評。