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12月31日，武漢市教育局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局四部門發(fā)布通知，明確中小學(xué)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法：

1、課后服務(wù)所產(chǎn)生的水電，場(chǎng)地維護(hù)等公用支出由財(cái)政負(fù)擔(dān)；

2、課后服務(wù)所需課酬等經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼和家長(zhǎng)分擔(dān)結(jié)合的機(jī)制，小學(xué)收取130元/生·月，初中收取110元/生·月，不足部分由財(cái)政負(fù)擔(dān)；

3、新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從2022年春季學(xué)期起執(zhí)行。本學(xué)期仍執(zhí)行小學(xué)收取80元/生·月的原有收費(fèi)政策，按新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不足部分由財(cái)政保障。因初中此前沒有收費(fèi)政策，本學(xué)期不向家長(zhǎng)收取經(jīng)費(fèi)，本學(xué)期所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額負(fù)擔(dān)；

4、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生減免收費(fèi)，相關(guān)費(fèi)用由財(cái)政予以保障。

5、義務(wù)教育階段民辦學(xué)校不收取課后服務(wù)費(fèi)。其因提供課后服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入學(xué)費(fèi)成本。

原始文件

關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作的通知

按照黨中央和省委關(guān)于“雙減”工作的決策部署，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市把落實(shí)“雙減”工作作為重大政治任務(wù)，綜合施策，統(tǒng)籌推進(jìn)，總的來看開局良好，成效初顯。

秋季開學(xué)后，課后服務(wù)全面開展。全市義務(wù)教育學(xué)校“一校一案”全部開展課后服務(wù)，課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于下午6:00。各學(xué)校采用“1+X”方式（即作業(yè)輔導(dǎo)+拓展活動(dòng)）豐富課后服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。按照家長(zhǎng)自愿原則，全市自愿參加課后服務(wù)學(xué)生約83.03萬人，占比92.43%，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育學(xué)校和有需求的學(xué)生全覆蓋。

為確保課后服務(wù)工作有序推進(jìn)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，12月28日，市教育局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作的通知》（武教基［2021］13號(hào)），對(duì)全市課后服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容、方式、保障辦法等進(jìn)一步作出具體安排（文件附后）。

附件：

市教育局 市發(fā)改委 市財(cái)政局 市人社局

關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作的通知

武教基〔2021〕13號(hào)

各區(qū)教育局、發(fā)改局、財(cái)政局、人社局，市直屬義務(wù)教育學(xué)校：

為貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（中辦發(fā)〔2021〕40號(hào)）精神，落實(shí)教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作的通知》（教基廳函〔2021〕28號(hào)）和省教育廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人社廳等四部門《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)工作的通知》（鄂教基〔2021〕1號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)有關(guān)工作通知如下，請(qǐng)切實(shí)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，強(qiáng)化學(xué)校育人主體地位，開展形式多樣的課后服務(wù)工作，滿足學(xué)生多樣化需求，提高教育質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，辦好“順民意、暖人心”的民生工程，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生和家長(zhǎng)的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持自愿參加

學(xué)生參加學(xué)校課后服務(wù)，應(yīng)堅(jiān)持自愿原則。學(xué)校要事先征求家長(zhǎng)意見，并告知服務(wù)事項(xiàng)。學(xué)校不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制要求學(xué)生參加課后服務(wù)。

（二）堅(jiān)持全面覆蓋

統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)差異、學(xué)段差異、地域差異等因素，因地制宜，實(shí)現(xiàn)全市義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋。

（三）堅(jiān)持成本分擔(dān)

學(xué)校課后服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持公益性、非盈利性。采取財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼、家長(zhǎng)合理分擔(dān)的方式，確保學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)籌措到位。

（四）堅(jiān)持規(guī)范服務(wù)

圍繞指導(dǎo)完成作業(yè)、拓展興趣素養(yǎng)、促進(jìn)全面發(fā)展，一校一案，科學(xué)合理確定服務(wù)內(nèi)容和形式。落實(shí)安全管理措施，切實(shí)保障師生安全。

三、工作安排

（一）服務(wù)對(duì)象

全市義務(wù)教育階段學(xué)校所有在校學(xué)生。

（二）服務(wù)時(shí)間

原則上為正常上課日的中午及下午放學(xué)后，小學(xué)和初中課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間，原則上不早于18:00。對(duì)有特殊需要的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)。

（三）服務(wù)內(nèi)容

學(xué)校課后服務(wù)內(nèi)容應(yīng)符合教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，合理安排時(shí)間，可采用“1+X”模式，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，提高課后服務(wù)質(zhì)量。“1”是指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，幫助學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生輔導(dǎo)答疑；“X”是指導(dǎo)學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)。初中學(xué)�？商剿骼�用課后服務(wù)時(shí)間，加強(qiáng)課后作業(yè)（訓(xùn)練）的針對(duì)性、實(shí)效性。

學(xué)校應(yīng)結(jié)合實(shí)際規(guī)劃設(shè)置好課后服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)課后服務(wù)項(xiàng)目審核，確保服務(wù)質(zhì)量，確保意識(shí)形態(tài)安全。所有開展的課后服務(wù)項(xiàng)目均不得給學(xué)生布置額外家庭作業(yè)，不得利用課后服務(wù)時(shí)間講新課。

（四）服務(wù)方式

1.課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān)。各區(qū)教育局可組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀特長(zhǎng)教師到師資力量薄弱的學(xué)校開展課后服務(wù)。學(xué)�？山y(tǒng)籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”。

2.學(xué)�？砂匆�(guī)范程序引入社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人為學(xué)生提供課后服務(wù)項(xiàng)目。學(xué)校要對(duì)參與服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行遴選，把好入口關(guān)、監(jiān)管關(guān)、考核關(guān)，按相關(guān)規(guī)定實(shí)施，接受監(jiān)督。

遴選參與學(xué)校課后服務(wù)的對(duì)象，包括但不限于符合資質(zhì)條件的社會(huì)機(jī)構(gòu)以及具備指導(dǎo)能力的高校教師、退休教師，少年宮、文化館、科技館、體育俱樂部等社會(huì)機(jī)構(gòu)的教師（指導(dǎo)員），科學(xué)家、運(yùn)動(dòng)員、教練員、藝術(shù)家、能工巧匠、民間藝人等各領(lǐng)域?qū)�業(yè)人才，其他符合活動(dòng)需求的公益人士、家長(zhǎng)及志愿者等。

3.學(xué)�？梢虻刂埔擞煤蒙鐓^(qū)活動(dòng)中心、少年宮、科技館、高科技企業(yè)、德育教育基地、勞動(dòng)教育基地、博物館、美術(shù)館、音樂廳、文化館、社會(huì)體育場(chǎng)館等校外教育資源，開展參觀、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、體驗(yàn)等活動(dòng)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建立健全教育、發(fā)改、財(cái)政、人社等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制。教育部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)學(xué)校實(shí)施好課后服務(wù)工作；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)會(huì)同財(cái)政、教育等部門完善課后服務(wù)收費(fèi)政策；財(cái)政部門負(fù)責(zé)學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障；人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)做好教師課后服務(wù)績(jī)效工資總量核增工作。

（二）精心組織實(shí)施

各區(qū)教育局要履行管理責(zé)任，科學(xué)制定區(qū)域課后服務(wù)實(shí)施方案，主動(dòng)加強(qiáng)與團(tuán)委、婦聯(lián)、文化旅游、體育、科協(xié)等部門和街道、社區(qū)等方面的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌各方資源，形成工作合力。學(xué)校要履行主體責(zé)任，一校一案，強(qiáng)化安全管理，提升服務(wù)質(zhì)量，力求此項(xiàng)工作家長(zhǎng)滿意、學(xué)生喜歡、教師認(rèn)可。

（三）確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)

課后服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性費(fèi)用或代收費(fèi)等方式多渠道籌措。

課后服務(wù)收費(fèi)堅(jiān)持家長(zhǎng)自愿、非營(yíng)利性、成本補(bǔ)償兼顧家長(zhǎng)承受能力的原則，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一為小學(xué)130元/生·月、初中110元/生·月，不足部分由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)，市財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。課后服務(wù)費(fèi)按月或?qū)W期收取，不得跨學(xué)期預(yù)收。學(xué)生因故中途退出的，須向?qū)W校提出書面申請(qǐng)，可退回剩余費(fèi)用，退費(fèi)按天計(jì)算。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參加課后服務(wù)的相關(guān)費(fèi)用按照國(guó)家、省相關(guān)政策予以減免，所需資金由同級(jí)財(cái)政予以保障。課后服務(wù)收費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算管理，�？顚Ｓ�，主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助。

義務(wù)教育階段民辦學(xué)校不得收取課后服務(wù)費(fèi)，其因提供課后服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入學(xué)費(fèi)成本。

（四）核增績(jī)效工資

在核定績(jī)效工資總量時(shí)，應(yīng)考慮教師參與課后服務(wù)的因素，把用于教師課后服務(wù)補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)額度，作為增量納入績(jī)效工資并設(shè)立“教師課后服務(wù)補(bǔ)助”項(xiàng)目，不作為次年正常核定績(jī)效工作總量的基數(shù)。教育部門要指導(dǎo)學(xué)校制定完善具體發(fā)放辦法。對(duì)外聘校外人員提供課后服務(wù)的，課后服務(wù)補(bǔ)助可按勞務(wù)費(fèi)管理。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效工資分配的重要參考。

（五）強(qiáng)化考核評(píng)估

制定課后服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期開展考核評(píng)估，作為各區(qū)相關(guān)部門及學(xué)校履職盡責(zé)的重要依據(jù)和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考。全市將及時(shí)總結(jié)推廣各區(qū)、校課后服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)亂收費(fèi)、挪用課后服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或借機(jī)講新課等違規(guī)行為，責(zé)令及時(shí)整改、糾正；對(duì)疏于管理造成不良影響或發(fā)生責(zé)任事故的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。

武漢市教育局 武漢市發(fā)展和改革委員會(huì)

武漢市財(cái)政局 武漢市人力資源和社會(huì)保障局

2021年12月28日